El sector energético y la industria aeronáutica: opciones para la recuperación económica en Ciudad Real tras el azote del Covid – Lanza Digital – Lanza Digital

Juan José Rubio, economista y catedrático de la UCLM, localiza los sectores que van a ser estratégicos en la recuperación de la provincia
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Empleo de las Administraciones Públicas como porcentaje del empleo total. OCDE

Data are derived from the OECD National Accounts Statistics (database), which are based on the System of National Accounts (SNA), a set of internationally agreed concepts, definitions, classifications and rules for national accounting. General government employment covers employment in all levels of government (central, state, local and social security funds) and includes core ministries, agencies, departments and non-profit institutions that are controlled by public authorities. Data represent the total number of persons employed directly by those institutions. Total employment covers all persons engaged in productive activity that falls within the production boundary of the national accounts. The employed comprise all individuals who, during a specified brief period, were in the following categories: paid employment or self-employment.

https://doi.org/10.1787/888934031997

Governments across OECD countries carry out many tasks that are fundamental to well-functioning societies. The diversity of these tasks partly reflects distinct cultures of public administration across countries and diverging citizen expectations. The large difference in relative sizes of public sector employment highlights the variety of functions carried out by governments as well as the wide array of delivery mechanisms at their disposal to provide services. Services can be delivered by government employees or through a range of partnerships with the private or not-for-profit sectors. In some countries, the large majority of health care providers, teachers and emergency workers, for example, are directly employed by the government. In other countries, these and other types of professionals are employed by the private sector or non-profit organisations.

Expected duration of working life in EU.

  • The indicator ‘expected average duration of working life’ measures the expected number of years that a person, at the current age of 15 years, is expected to remain in the labour force throughout his or her life. It is estimated using the life expectancy and the share of employed and unemployed people in the population for each age.

Among the EU Member States, Sweden, the Netherlands and Denmark had the longest expected duration of working life in 2020 (42.0, 41.0 and 40.0 years respectively). These were the only three EU Member States where the expected duration of working life was 40 years or above. These Member States were followed by Estonia (39.2 years), Germany (39.1 years) and Finland (38.8 years). In Spain is about 35, in the medium-low part of distribution for countries.

In contrast, the shortest expected duration of working life was recorded in Italy (31.2 years) followed by Greece and Croatia (both 32.8 years), Belgium (33.4 years) and Bulgaria (33.5 years).

Objetivos de una reforma impositiva en España.

En un post anterior, expresaba que la reforma tributaria que se nos anuncia ha de contemplar el sistema tributario en su conjunto, y debe fundamentarse en el fomento de la neutralidad, la simplicidad, el crecimiento económico, y proporcionar la recaudación suficiente, contribuyendo al desarrollo económico y la equidad en un Estado social y democrático de derecho. Abundando en estos objetivos, y tratando de explicar los principios impositivos que deben soportar una reforma fiscal integral, los pasamos a comentar:

La eficiencia económica, entendida sobre todo como neutralidad. En la tradición hacendística clásica, un sistema fiscal es eficiente si evita, en lo posible, el dirigismo impositivo, reduciendo al máximo las interferencias que produce sobre los comportamientos estratégicos de los agentes económicos. Esto es, la eficiencia económica exige que los individuos adopten sus decisiones, por razones estrictamente de costes y productividad/rentabilidad económica, y no por razones de naturaleza fiscal. Dicho esto, es casi imposible diseñar sistemas fiscales absolutamente neutrales bajo este concepto teórico, e incluso indeseable. Sin embargo, la inviabilidad operativa de diseñar impuestos absolutamente neutrales no debe interpretarse como patente de corso a favor de las distorsiones impositivas. Los  costes de la imposición se originan tanto por un mal diseño de los elementos estructurales de los impuestos como por la intensidad de la respuesta del contribuyente al sistema fiscal.

 

Un segundo principio que alcanza relevancia a nivel internacional en los últimos años es el de equidad horizontal, que se centra en evitar tratamientos distintos en función de las diferentes fuentes de renta. No obstante,  en la última década del siglo XX los fenómenos de globalización y la competencia fiscal internacional, desarrollada al calor imparable de los enormes avances asociados a la tecnología informática, la digitalización de la sociedad y su conexión con los servicios financieros, ha provocado un proceso de deslocalización del capital, y una enorme volatilidad en sus movimientos financieros internacionales, por lo que se ha generalizado un tratamiento fiscal favorable a las rentas del capital, con el fin de atraer y/o mantener capitales en el propio territorio. Actuaciones de organizaciones internacionales, como la OCDE o la Unión Europea, están tratando de ordenar este proceso de desfiscalización del capital, a través del desarrollo de fórmulas de control e intercambio de información, que permitan reconstruir una fiscalidad razonable de las rentas del capital a nivel internacional, así como una tributación mínima global en el ámbito de la fiscalidad societaria (estrategia BEPS).

La sencillez en su aplicación. Es decir que sea fácil su administración, bien entendido que los costes de aplicación de cualquier sistema fiscal debe juzgarse no sólo según los costes de gestión y administración de las Agencias Tributarias, sino también según los costes incurridos por los contribuyentes con el fin de cumplir con sus obligaciones fiscales.

Actualmente, si bien la progresividad ha podido perder algo del protagonismo que gozaba antes de la crisis económica, es importante considerar que el sistema impositivo ha de ser equitativo, también, desde el punto de vista de la equidad vertical. Se trataría de buscar objetivos adecuados de progresividad del sistema impositivo en conjunto y tratar de evitar fuertes niveles de progresividad fiscal formal que puedan incidir de forma negativa sobre comportamientos económicos estratégicos fundamentales como la oferta de trabajo, el ahorro, la inversión o la asunción de riesgos empresariales, que inciden sobre el crecimiento económico y la recaudación fiscal. En el mundo actual cada vez tiene un papel más destacado la libertad, en cuanto a la localización geográfica y a la circulación de capitales y personas. De ahí que se deba tener muy en cuenta en las recomendaciones de reforma, que no se sobrepasen los límites de la tributación marcados por las tendencias que se sigan en general en la Unión Europea. Es importante subrayar, no obstante, que, si el sistema tributario resultase menos progresivo, como consecuencia de la internacionalización de la economía, ha de compensarse con la implementación de políticas redistributivas o de carácter social a través de la vertiente del gasto público. Resulta capital para la incardinación de un sistema fiscal estructurado en diferentes niveles territoriales, una adecuada distribución de las figuras tributarias entre ellos, y una exquisita coordinación de las administraciones territoriales para evitar solapamientos (dobles imposiciones) o lagunas en las fuentes tributarias a repartir entre ellas. En consecuencia, la articulación de un modelo estable de financiación regional y local es fundamental para un diseño ajustado de reforma fiscal integral.

Un criterio de máxima relevancia en la actualidad, es la facilidad con que pueda adaptarse al sistema existente de relaciones y acuerdos internacionales de tipo económico y financiero, considerando las restricciones en cuanto a los Tratados y Convenios Internacionales suscritos, y las revisiones de conceptos básicos (residencia, beneficiario efectivo,…) en la operativa contemporánea de la tributación internacional.

Finalmente, pero no en último lugar, son importantes las restricciones relativas a la estabilidad presupuestaria. España va enfrentarse a un complicado y difícil proceso de consolidación fiscal, por cuanto el déficit y la deuda de las cuentas de las Administraciones públicas, está alcanzando niveles sin precedentes, debido a la pandemia y sus consecuencias económicas, que van a poner en gravísimo peligro nuestra independencia financiera y en riesgo considerable la estabilidad de la unión económica europea. Ese proceso de consolidación fiscal es, en estos momentos, una incógnita que debe despejarse, como condición previa a cualquier acción estratégica sobre los ingresos públicos, a través de una revisión integral de las políticas de gasto público aplicadas y su eficacia en la consecución de los objetivos prefijados.

Efectos económicos y fiscales de modificaciones de los tipos impositivos del IVA en España

Hace ya 8 ańos, ante la necesidad de incrementar la recaudación fiscal, asistimos a una subida generalizada del IVA con repercusiones manifiestas, desde el punto de vista macroeconómico y recaudatorio. Como de nuevo, como consecuencia de la anunciada bajada del tipo impositivo de la energía eléctrica del 21 al 10% en España como medida coyuntural para rebajar el precio final de la misma y de la reforma fiscal que se nos anuncia, va a estar en el centro del debate el tema de la modificación de los tipos del IVA, adjunto un artículo que publique en la Revista Partida Doble sobre este tema. puede resultar útil revisar algunos conceptos.

pdfs.wke.es/7/0/5/0/pd0000047050.pdf